Задушава ли бюрокрацията растежа на Европа?

Преди да продаде един сутиен в Европейски Съюз, италианският производител на долни дрехи Yamamay скоро ще би трябвало да даде голям брой данни за това от какво ще бъде изработен, кой ще го създава и какво това ще коства на планетата.

Производството на известните гами долни дрехи на компанията започваше със схема, с цел да се получи естетиката тъкмо преди намирането на плата. „ В днешно време е тъкмо противоположното “, споделя Барбара Чимино, началник на отдела за корпоративна обществена отговорност и нововъведения на Yamamay. „ Трябваше напълно да променим метода, по който работим. “

Преди да стартираме с дизайна, екипът за проучване и развиване на компанията в този момент избира тъкани като сатенен шармез, който употребява, с цел да направи своята гама сутиени Principessa и регистрира всички екологични и обществени въздействия. 

Това частично се управлява от личната стратегия за резистентност на Yamamay — само че скоро ще стане наложително, с цел да се съобрази с нов правилник, уреждащ устойчивия дизайн на продуктите, контрактуван от Брюксел тази година и би трябвало да бъде напълно прибавен в края на 2020-те.

„ Това е доста, доста мъчно “, споделя Чимино.

Двигателят на тази увеличена бумащина е Обширният закон за климата на Зелената договорка на Европейски Съюз, част от който е регламентът за екодизайна. Обявена през 2019 година, Зелената договорка има за цел да докара Европейски Съюз до чисти нулеви излъчвания до 2050 година и да пренастрои стопанската система на блока от такава, която се движи от потреблението, към такава, учредена на преработване, повторна приложимост и продължителност.

Но има също се оказа бюрократична машина, породила купища законодателство, което бизнесите в Европейски Съюз се борят да ползват или даже разберете.

Между 2019 година и 2024 година Европейската комисия предложи повече от 70 закона под егидата на Зелената договорка, съгласно Паскал Канфин, някогашен ръководител на комисията по околна среда на Европейския парламент. И това не включва стотици елементи от техническо вторично законодателство или други начинания, засягащи бизнеса, като нови правила, ръководещи данните, цифровите технологии и финансите.

Въздействието се усеща в 24-те милиона дребни и междинни предприятия в Европейски Съюз. Проучване на самата комисия откри, че единствено 15 от законите на Зелената договорка, оповестени през 2022 година, ще доведат до повече от 2,3 милиарда евро спомагателни административни разноски за бизнеса.

Това също по този начин провокира нов кръг от опасения по отношение на бюрокрацията и бюрократичните несъразмерни дейности от Брюксел задушават конкурентоспособността на блока, тъкмо както други световни противници бързо изяждат каузи на континента в международното произвеждане. Ръстът на Брутният вътрешен продукт на Европейски Съюз е към половината от междинния за света.

„ Имаме най-строгото контролиране във връзка с околната среда, само че това си има цена и тази цена е, че европейската промишленост губи пазарен дял и се затваря . . . огромната картина е в действителност тревожна “, споделя Инес Ван Лиерде, ръководител на Aegis Europe, която съставлява европейските индустриални компании.

Ръководните фрагменти станаха толкоз извършени от неналичието на внимание към промишлеността при правенето на политиките на Европейски Съюз след Зелената договорка беше оповестено, че повече от 1200 организации са подписали декларация в Антверпен през февруари, призоваваща за „ Индустриална договорка “, която включва апел за „ попречване на свръхотчитане, осигурете координация [и] бъдете в крайник с индустриалната действителност ”.

„ Усещането е, че това е единствено отчитане поради самото отчитане, ” сподели Александър Де Кроо, министър-председател на Белгия, пред Financial пъти. „ Това задушава предприемачеството, задушава иновациите . . . [това] несъмнено е един от детайлите, които понижават растежа на Брутният вътрешен продукт. ”

Тежестта на бюрокрацията ще бъде прегледана в незабравим отчет, оповестен в понеделник за конкурентоспособността на Европейски Съюз, формиран от някогашен италиански министър председател и европейски Шефът на централната банка Марио Драги.

Документът, който обгръща 400 страници, ще предложи да се създадат промени в ранните стадии на законодателния развой на блока, съгласно чиновник на Европейски Съюз, в това число подлагане на всеки нов закон за „ инспекция на регулаторната тежест “. Може да е нужна „ смяна на парадигмата “, с цел да могат политиците в Европейски Съюз да осъзнаят, че „ не постоянно имаме потребност от законодателство “, споделя служителят.

Това е „ в действителност значимо упражнение “, споделя Силви Матели, шеф на Jacques Delors Institute, основан в Париж мозъчен концерн, изключително в подтекста на упоритостта на Европа да се конкурира със Съединени американски щати и Китай в промишленостите и технологиите, избрани да дефинират 21-ви век. 

„ Европейски Съюз евентуално повече от където и да е другаде по света [иска] дерегулация и независимост в бизнеса и повече отворени пазари “, споделя тя. „ Наистина би трябвало да помислим върху това. “

Предстоящото законодателство има последствия за секторите в целия Европейски Съюз, само че те са изключително остри за 197 000 компании, които съставляват текстилната промишленост на блока промишленост. 

С 1,3 милиона чиновници промишлеността е вторият максимален експортьор на облекла и текстил в света по стойност след Китай. Но както доста други браншове, той беше мощно обиден от пандемията Covid-19 и енергийната рецесия, последвала пълномащабното навлизане на Русия в Украйна.

Преди 2019 година секторът не беше мощно контролиран, само че скоро ще бъде предстои на 16 нови съществени законодателни акта според Зелената договорка, които контролират всичко от микропластмаси до финансови доклади.

От компаниите, изключително от огромните компании, ще се чака да събират и рапортуват данни за потреблението на вода, потреблението на сила, изискванията на труд, отпадъците, използването на химикали и излъчванията в огромна част от тяхната верига на доставки.

„ Въздействието върху околната среда и бизнеса е голямо “, споделя Мауро Скалия, шеф на отдела за резистентен бизнес в индустриалния орган Euratex.

Много в промишлеността приветстват стъпките, които вършат промишлеността по-екологична. „ Нуждаете се от контролиране, с цел да насочите финансовите тласъци към ръководство и други полезности, а не към краткосрочни облаги “, споделя Август Бард Брингеус, съосновател на Asket, шведска фешън марка, която проектира единствено 50 дрехи за своята сбирка мъжко облекло, за разлика от голям поток от марки за бърза мода. „ Ако разберете от кое място идва всеки съставен елемент, вие принуждавате марките да обмислят по-добре своите артикули. “   

В Yamamay, чието седалище е в Северна Италия покрай Милано, Cimmino споделя, че секторът е просрочен с главен ремонт на своите практики за резистентност. „ Истината е, че имаме потребност от тези разпореждания, с цел да се променим “, признава тя. „ Не сме променяли тази промишленост от 500 години. “

Компанията, в която работят съвсем 900 души с оборот от €145 милиона през 2023 година, се концентрира върху стратегия за резистентност, откогато Cimmino я съоснова през 2001.

Но продължаващият вътрешен разбор на компанията на данните, нужни за съблюдаване на новите правила за докладване на Европейски Съюз, демонстрира, че макар ранното единствено към 40 % от нужните 1000 нужни точки за данни към този момент са в тяхната система.

В отговор на това Yamamay усили своя отдел за научноизследователска и развойна активност от трима на шест души и в този момент ръководи корпоративна компания на цялостен работен ден екип от четирима по резистентност. Cimmino споделя, че за нея персонално това е означавало по-дълги работни дни. „ Има най-малко един до два часа дневно, които би трябвало да прекарваме с тези нови разпореждания, тъй като измененията са толкоз бързи. “

Времето за присъединяване в индустриални работни групи и срещи с политици и политици в Рим и Брюксел също се е нараснал, споделя тя.

За стилните марки регулаторните промени в допълнение значат доста по-дълги срещи и по-тясно съдействие с доставчиците.

Андреа Креспи, ръководещ шеф на производителя на тъкани Eurojersey, който доставя Yamamay, както и марки като Calvin Klein и Lululemon, споделя, че организира постоянни полемики с Cimmino за премерване на въздействието на облеклата. 

Но това не е елементарно или на ниска цена в промишленост с доста ниски маржове. Eurojersey влага 100 милиона евро в възстановяване на устойчивостта във фабриката си край Милано, в това число измервателни уреди, които ревизират потреблението на сила и вода на „ всяка една машина “.

Програмата за резистентност значи „ положителни 5 до 7 на цент спомагателни разноски “, споделя Креспи, „ които сега ние в никакъв случай не можем да обърнем към пазара “.

Малко огромни компании в бранша имат цялостна видимост върху доставките си вериги, споделя един съветник по резистентност, който неотдавна работи за огромна европейска фешън къща. „ Те работят с медиатор, който работи с медиатор, който работи с медиатор и, почтено казано, не са желали да погледнат фабриките си. “ 

Големите предприятия, които са обект на обширни екологични и обществени условия за докладване, постоянно се нуждаят от външна помощ, с цел да ги изпълнят, прибавя тя: разпоредбите са „ 100 % дойна крава за консултантите “.

[Програмата за резистентност означава] добър 5 до 7 % спомагателни разноски, които сега в никакъв случай не можем да обърнем към пазара

В изследване консултантската компания SB+CO откри, че доста огромни компании са подготвени да рискуват санкции вместо да се преценяват през несигурните ранни години на регулациите, с цел да се избегне дълъг развой, който би „ наложил скъпи консултантски такси “ и би изсмукал време от бизнеса.

Предизвикателството е още по-трудно за 89 пер % от предприятията в текстилната промишленост, които са микропредприятия, с нищожни запаси за наемане на консултанти, осъществяване на обилни промени или даже събиране на данни.

„ Един бизнесмен може да прекара девет до 16 часа, обработвайки административни претенции от локалните власти . . . Това лишава доста продуктивно време от графика им “, споделя Вероник Вилемс, общоприет секретар на комерсиалната група SMEunited.

Въпреки че МСП са значително освободени от доста от наредбите, те са наранени „ de факто, тъй като те са част от веригите за стойност “, прибавя Вилемс. Cimmino споделя, че Yamamay „ сигурно “ е трябвало да изостави снабдители, които не могат да отговорят на условията. 

Много от компаниите-членки на Euratex са „ загрижени, че производството в Европа към момента е неконкурентоспособно “, споделя Скалия. Един изпълнителен шеф го споделя по-откровено: „ Хората са в суматоха като луди. “

Притесненията по отношение на количеството документи, изхвърляни от „ неизбрани бюрократи “, от дълго време изтезават Брюксел, макар същността си администрацията е единствено 3 % от размера на държавното управление на Съединени американски щати.

Наистина, подобряването на конкурентоспособността е приоритет най-малко още от Лисабонския контракт на блока от 2007 година Залозите са високи; документ, оповестен от холандските, шведските, английските и немските консултативни органи по контролиране през 2011 година, предизвестява, че ще са нужни „ транспарантни процедури и интелигентно контролиране “, с цел да се резервира „ поддръжката на Европейски Съюз като позитивна институция за напредък “.

Бремето на бюрокрацията в Брюксел беше основна част от аргумента за акцията за Брекзит по време на референдума в Обединеното кралство през 2016 година

Комисията разгласи разнообразни начинания през последните години, с цел да се опита да наклонена администрация, като да вземем за пример правилото „ един влиза, един излиза “ за нови закони и ангажимент за понижаване на условията за докладване с 25 %.

Проблемът също беше прието от ръководителя на комисията Урсула фон дер Лайен в целите, които тя дефинира през юли за новия мандат на Европейската комисия, който ще стартира по-късно тази година.

Бизнесът би трябвало да бъде „ по-лесен и по-бърз в Европа “ с „ по-малко администрация и докладване “, призна тя в своя документ с политически насоки за идващия мандат, който обгръща 30 страници.

Работата по справяне Бюрокрацията ще бъде поета, предложи тя, от нов вицепрезидент за „ използване, опростяване и междуинституционални връзки “.

Но методът, по който работи законодателството на Европейски Съюз, съставлява предизвикателство. Комисията излиза с предложение за инструкция или правилник, което по-късно се изпраща на всяка държава-членка на Европейски Съюз и на Европейския парламент, с цел да работят настрана върху измененията в законопроекта.

След като Народното събрание и членът страните са съгласували личните си позиции - постоянно с дълги описи от промени, които се отнасят до националните ползи - по-късно те ще се съберат, с цел да договорят окончателната форма на закона. 

След това регламентите би трябвало да бъдат транспонирани непосредствено в законодателството на държавата-членка, до момента в който директивите могат да бъдат признати по-свободно — постоянно поставяйки цели, към които държавните управления могат да прибавят или сами да вземат решение по какъв начин да ги реализиран.

Преговори за поправките могат да лишават месеци — от време на време години — до което време изключително дребните предприятия може да са изгубили визия къде в процеса в действителност се намира законодателството.

Бард Брингеус от Asket споделя, че като дребен бизнес, те би трябвало непрекъснато да сканират търговски изявления, с цел да бъдат в крайник с измененията. „ В момента реагираме “, споделя той, добавяйки, че методът, по който са били съобщавани законодателните промени, „ не е задоволително добър “.

Енрико Лета, някогашният италиански министър председател, който беше претрупан да изследва бъдещето на единния пазар на Европейски Съюз, упрекна това „ позлатяване “ на законодателството от държавите-членки за фрагментиране